Предновогодний приговор: дело Росграницы December 29th, 2017
Мещанский суд Москвы приговорил бывшего руководителя Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграницы) Дмитрия Безделова к 9 годам лишения свободы.
"Признать Безделова виновным в совершении инкриминируемого преступления и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок девять лет со штрафом в один миллион рублей ", - подытожила судья Олеся Менделеева.
Следствие представило бесспорные доказательства того, что Безделов умышленно расхищал бюджетные средства, выделенные на обустройство пунктов пропуска через государственную границу РФ. По версии следователей, в организованную им преступную группу также входили: заместитель руководителя Росграницы Борис Хайтович, директор ФГУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" Олег Сенкевич, начальник управления капитального строительства и эксплуатации Росграницы, близкий друг Безделова Данила Вавилов, глава "Дирекции по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (Росгранстрой) Сергей Сазонов, его заместитель Сергей Козленков, директор компании "Ценный совет" Евгений Чайка, глава компании "Терминал" Зураб Катамадзе, бизнесмены Николай Афиногенов, Александр Казарцев.
С сентября 2009 года по май 2013 года сообщниками были похищены и легализованы бюджетные денежные средства на общую сумму более 490 миллионов рублей. Поначалу Следственный департамент МВД обвинял Безделова в хищении 1,1 млрд рублей.
Подельники Безделова получили от двух до восьми лет колонии. Его заместитель Хайтович приговорён к восьми годам колонии общего режима и штрафу в 750 тыс. рублей. Вавилов, арестованный первым, заключил досудебное соглашение о сотрудничестве и ещё в марте 2016-го был приговорён к четырём годам заключения. Сенкевич находится в федеральном розыске.
Дмитрий Александрович Безделов родился 11 сентября 1970 года в городке Белинский Пензенской области. Окончил Российскую экономическую академию им. Г. В. Плеханова, кандидат экономических наук. Подвизался в качестве бизнес-консультанта в различных коммерческих структурах. В 2002 году стал директором департамента и советником генерального директора ООО "Газкомплектимпекс". В 2003 году назначен советником генерального директора ОАО "Концерн ПВО Алмаз-Антей" Владислава Меньщикова. В 2005 году перешёл на госслужбу и стал заместителем директора Федеральной службы по оборонному заказу (Рособоронзаказа) Андрея Бельянинова. В 2008 году назначен руководителем Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (Росграницы).
Рекомендовал Безделова в Росграницу (а до этого - в концерн "Алмаз-Антей" к своему приятелю Меньщикову и в Федеральную службу по оборонному заказу) покровительствовавший ему Бельянинов, который к тому времени сменил кабинет главы Рособоронзаказа на кресло главы Федеральной таможенной службы. Бельянинов - старый знакомый Александра Безделова, отца Дмитрия Безделова и соучредителя ООО "Коммерческий банк Агросоюз", через который потом прокручивались государственные средства, выделяемые на обустройство границы.
Блокировать назначение Безделова в Росграницу как "абсолютно некомпетентного человека в данной сфере " пытался директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов, но безрезультатно. В дальнейшем Иванов неоднократно критиковал деятельность Безделова. 21 октября 2013 года последний освобождён от должности "по собственному желанию" (на самом деле увольнения добился вице-премьер Дмитрий Рогозин, ещё в 2012 году публично заявлявший, что в Росгранице используются непрозрачные схемы финансирования работ с привлечением сомнительных структур) и немедленно бежал за границу ввиду сгустившихся туч.
В декабре 2013 года Безделов объявлен в федеральный розыск, в мае 2014 года - в международный розыск. В ночь с 25 на 26 октября 2014 года он был арестован в Риме, в отеле Palladium Palace на Виа Джоберти. В апреле 2016 года итальянские власти экстрадировали его в Россию.
2 февраля 2016 года Владимир Путин подписал указ "Об упразднении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации".
29.12.2017, Росграница общего режима, Фото: РИА "Новости"
Александр Александров
Мещанский суд Москвы вынес приговор по резонансному делу о хищении около 500 млн руб., выделенных из бюджета на обустройство границы. Экс-руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (Росграницы) Дмитрий Безделов , его бывшие подчиненные и бизнесмены, по версии следствия, завышали объемы работ и расценки на них, а разницу присваивали. Суд признал всех подсудимых виновными. Безделов получил 9 лет колонии общего режима, его подельники - от 2 до 8 лет.В Мещанским суде завершился процесс по делу бывших руководителя Росграницы Дмитрия Безделова, его заместителя Бориса Хайтовича, руководителя ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (Росгранстрой) Сергея Сазонова, его заместителя Сергея Козленкова, руководителя ЗАО «Ространсстрой» Александра Казарцева, а также коммерсантов Евгения Чайки, Зураба Катамадзе и Николая Анфиногенова. Уголовное дело было возбуждено следственным департаментом МВД в сентябре 2013 года, а основанием стали результаты оперативной проверки, проведенной сотрудниками ГУЭБиПК МВД и ФСБ.
По версии следствия, с сентября 2009-го по май 2013 года фигуранты расследования похитили и легализовали 490 млн руб., выделенных из бюджета на строительство и реконструкцию шести автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска - «Адлер» в Краснодарском крае, «Пограничный» в Приморском крае, «Кяхта» в Бурятии, «Нижнеленинское» в Еврейской автономной области, «Выборг» и «Забайкальск». Для этого завышались цены на стройматериалы и объемы выполненных работ.
Нужно отметить, что начальник управления капитального строительства и эксплуатации Росграницы Данила Вавилов , заключивший досудебное соглашение о сотрудничестве, в марте 2016 года был приговорен за мошенничество Таганским райсудом Москвы к четырем годам заключения. Еще один фигурант Олег Сенкевич, также занимавший руководящую должность в Росгранстрое, не пришел на предварительные слушания по делу, и его объявили в розыск.
Росграница была ликвидирована еще до окончания расследования - президент Владимир Путин передал функции этого агентства Минтрансу.
По результатам расследования всем фигурантам следствие вменило в вину ч. 4 ст. 259 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Трем участникам группы к этой статье добавилась еще одна - участие в организованном преступном сообществе (ОПС) (ст. 210 УК РФ).
Организатором же преступной группы следствие считает скрывавшегося долгое время за границей бывшего руководителя агентства Дмитрия Безделова. В связи с этим его дело было выделено в отдельное производство. В апреле 2016 года экс-глава ведомства был экстрадирован из Италии . Позже дела Безделова и его сообщников суд объединил.
Именно Дмитрий Безделов, по данным следствия, желая похитить деньги, совместно с Олегом Сенкевичем и Данилой Вавиловым создали преступное сообщество. После этого Безделов привлек к преступной деятельности своего заместителя Бориса Хайтовича, а также ряд руководящих сотрудников Росгранстроя и генеральных директоров подконтрольных коммерческих организаций.
Прокуратура в ходе прений сторон просила приговорить Дмитрия Безделова к 10 годам колонии, Бориса Хайтовича - к 9 годам, остальных подсудимых - от 3 до 8 лет. Подсудимые и их адвокаты настаивали на оправдательном приговоре.
В итоге суд признал всех фигурантов дела виновными и назначил в качестве наказания Дмитрию Безделову 9 лет колонии общего режима, другим фигурантам дела - от 2 до 8 лет колонии общего режима. Отметим, что суд снял обвинение в преступном сообществе, поскольку прокуратура в ходе прений сторон от него отказалась. А обвинение в отмывании похищенного осталось только у Бориса Хайтовича - остальные подсудимые были оправданы по этой статье. При этом суд не стал удовлетворять гражданский иск потерпевшей стороны, оставив его для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Защита заявила, что будет обжаловать приговор.
После реального приговора бывшему министру и другу Гайдара Улюкаеву уголовные дела и судебные решения в отношении высокопоставленных чиновников идут чуть ли не по два в неделю. Вот и Мещанский суд Москвы выдал еще один подарок и признал 29 декабря 2017 года бывшего руководителя Росграницы Дмитрия Безделова виновным по делу о мошенничестве при обустройстве госграницы и приговорил к 9 годам лишения свободы в колонии общего режима.
Дело Безделова - второе дело о коррупции за последнюю неделю, в котором фигурирует чиновник федерального уровня: ранее 25 декабря по подозрению в крупных хищениях задержан руководитель «Воентелеком» Александр Давыдов с подельниками. Они подозреваются в том, что в рамках госконтрактов с Минобороны на поставки маршрутизаторов и авторского надзора за спутниковой связью украли у государства полмиллиарда рублей.
Безделов, как и Давыдов - этот «подающий надежды молодой человек» - в 2005 году был назначен заместителем директора Рособоронзаказа, в августе 2008, с приходом в президенты Дмитрия Медведева, Безделов возглавил Росграницу. Там он счастливо проработал до октября 2012 года, когда в самый разгар дела Рособоронсервиса «погорел» на срыве сроков сдачи объектов, которые должны были быть открыты к саммиту АТЭС 2012 года во Владивостоке. На заседании коллегии Росграницы вице-премьер Дмитрий Рогозин пообещал чиновнику «веселые деньки». И в 2013 году в Росгранице начала работать ревизионная комиссия, которая и выявила «серьезные нарушения в его деятельности». По итогам проверки в сентябре 2013 года Следственный департамент МВД возбудил уголовное дело по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ («Мошенничество в особо крупном размере») в связи с хищением бюджетных средств при реконструкции железнодорожного пункта пропуска «Адлер» в Краснодарском крае в 2009-2010 годах. По версии следствия, с сентября 2009 года по май 2013 года членами преступного сообщества были похищены и легализованы бюджетные средства в размере 1 млрд 176 млн руб., выделенных на проектирование, реконструкцию, строительство, оснащение и другое обустройство пунктов пропуска через государственную границу.
Позднее сумма ущерба была снижена до 490 млн руб. Часть из них, по данным следственных органов, оказалась на счетах банка «Агросоюз», одним из совладельцев которого (19% уставного капитала) в 2010 году стал отец главы Росграницы Александр Безделов (покинул совет директоров банка в 2014 году). По версии следствия, Безделов совместно с руководителем ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» Олегом Сенкевичем и начальником управления обустройства объектов госграницы и администрирования пунктов пропуска Росграницы Данилой Вавиловым создали преступное сообщество с целью хищения бюджетных средств. Фигурантами дела являются также бывший заместитель руководителя Росграницы Борис Хайтович, экс-руководитель ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» Сергей Сазонов, его заместитель Сергей Козленков, директор ЗАО «Ценный совет» Евгений Чайка, бывший директор ЗАО «Терминал» Зураб Катамадзе, предприниматель Николай Афиногенов, а также Александр Казарцев.
Дело принимало некрасивый оборот, но тогда, как мы помним по Сердюкову и Васильевой, «кровавый режим» не был слишком кровавым и 21 октября 2013 года Безделов-младший быстро настрочил заявление «по собственному желанию», тут же рванув в Италию для «отдыха и лечения».
Там 9 декабря того же года его и застало постановление Следственного департамента МВД России о привлечении Безделова в качестве обвиняемого по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Позднее экс-чиновнику было предъявлено дополнительное обвинение по ст. 210 УК РФ («Участие в преступном сообществе»), а осенью 2014 года в дело был добавлен эпизод о хищении при реконструкции автомобильного пункта пропуска «Пограничный» в Приморском крае.
Само собой он отрицал все обвинения в свой адрес и заявлял, что не собирается скрываться от правоохранительных органов и готов контактировать с представителями следствия, но из Италии и по телефону. Следствие такое дело не устроило, и 13 декабря 2013 года, в связи с очередной неявкой на допрос, он был объявлен в федеральный, а 7 мая 2014 года - в международный розыск. 24 июня 2014 года Тверской суд избрал в отношении бывшего чиновника меру пресечения в виде заключения под стражу.
Несмотря на напряженность с Западом, итальянцы не стали покрывать обвиняемого, и 26 октября 2014 года Дмитрий Безделов был задержан местной полицией в римском отеле Palladium Palace. Спустя год - 2 октября 2015 года - Апелляционный суд Рима удовлетворил запрос Генпрокуратуры РФ и принял решение об экстрадиции экс-главы Росграницы в Россию. 5 апреля 2016 году власти Италии выдали Безделова в РФ.
После вскрытия всех обстоятельств дела 2 февраля 2016 года Владимир Путин подписал указ «Об упразднении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации», а Таганский суд Москвы вынес приговоры в отношении Вавилова и Белоусова, которые признали свою вину и заключили досудебное соглашение со следствием. Данила Вавилов был приговорен к 4 годам колонии за мошенничество в особо крупном размере, Белоусов - к 3 годам заключения. В отношении Сергея Сазонова, Бориса Хайтовича, Зураба Катамадзе и Евгения Чайки судом была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, Николая Анфиногенова, Сергея Козленкова и Александра Казарцева - под подпиской о невыезде.
В июле 2016 года Генпрокуратура РФ утвердила обвинительное заключение в отношении фигурантов дела. Из них свою частично вину признал только Александр Казарцев, остальные, включая Дмитрия Безделова, заявили о непричастности к инкриминируемым им преступлениям. По словам адвоката бывшего руководителя Росграницы, работы по обустройству погранперехода в районе Адлера были выполнены, по итогам разбирательств в арбитражных судах, инициированных Безделовым, от недобросовестных подрядчиков в казну были возвращены порядка 823 млн руб. при начальной цене контракта порядка 1 млрд 100 млн руб.
31 января этого года дело дошло и до самого Безделова. Мещанский суд Москвы объединил уголовные дела в отношении его и сообщников в одно производство. Как итог - все фигуранты получили реальные сроки от 2 до 9 лет.
Второе дело, которое только предстоит довести до суда - дело гендиректора АО «Воентелеком» Александра Давыдова. Согласно материалам расследования, руководители «Воентелекома», заключая контракты с Минобороны, использовали различные схемы, чтобы существенно завышать стоимость продукции, а также получать двойную плату за оказание услуг. Так, например, за один маршрутизатор военное ведомство платило по миллиону рублей, в то время как его рыночная стоимость не превышала 350 тысяч. По традиции, бизнес был семейным - поставщиком программного обеспечения выступало подконтрольное фигурантам ООО «Эмзиор», а интеллектуальным собственником этих разработок была фирма «Эмзиор технолоджи», которую возглавляет родная сестра Александра Давыдова. По предварительным подсчетам, только по двум контрактам топ-менеджеры «Воентелекома» похитили более 460 миллионов рублей.
В начале декабря по аналогичному обвинению был арестован первый зам гендиректора АО «Воентелеком» Олег Савицкий и финдиректор компании Евгений Жилков. Кроме того, в своей столичной квартире был задержан бывший советник гендиректора АО Дмитрий Семилетов. Обыски прошли в кабинете начальника департамента обеспечения «Воентелекома» Дениса Старовойтова. По итогам следственных действий сотрудники правоохранительных органов изъяли из офиса "Воентелекома" документы.
Насколько дальше продлится данная тенденция по разгрому коррупционных ОПГ в рядах чиновников федерального масштаба, сказать сложно. Будем надеяться, что это станет не только новогодней традицией, а суровыми буднями наших следственных органов, ибо ничто так не действует на профилактику преступлений, как неотвратимость наказания. А с этим у нас до последнего времени было, мягко говоря, не очень. Более того, условные приговоры или отсидка менее месяца Васильевой дали почву для подъема популярности политических проходимцев, вроде Навального. Что еще примечательно, в деле Росграницы государству была возвращена большая часть украденного. Хотелось бы верить, что такие истории порадуют нас и в 2018 году.
Подпишитесь на нас
Мещанский суд Москвы вынес приговор по резонансному делу о хищении около 500 млн руб., выделенных из бюджета на обустройство границы. Экс-руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (Росграницы) Дмитрий Безделов, его бывшие подчиненные и бизнесмены, по версии следствия, завышали объемы работ и расценки на них, а разницу присваивали. Суд признал всех подсудимых виновными. Безделов получил 9 лет колонии общего режима, его подельники - от 2 до 8 лет.
В Мещанским суде завершился процесс по делу бывших руководителя Росграницы Дмитрия Безделова, его заместителя Бориса Хайтовича, руководителя ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (Росгранстрой) Сергея Сазонова, его заместителя Сергея Козленкова, руководителя ЗАО «Ространсстрой» Александра Казарцева, а также коммерсантов Евгения Чайки, Зураба Катамадзе и Николая Анфиногенова. Уголовное дело было возбуждено следственным департаментом МВД в сентябре 2013 года, а основанием стали результаты оперативной проверки, проведенной сотрудниками ГУЭБиПК МВД и ФСБ.
По версии следствия, с сентября 2009-го по май 2013 года фигуранты расследования похитили и легализовали 490 млн руб., выделенных из бюджета на строительство и реконструкцию шести автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска - «Адлер» в Краснодарском крае, «Пограничный» в Приморском крае, «Кяхта» в Бурятии, «Нижнеленинское» в Еврейской автономной области, «Выборг» и «Забайкальск». Для этого завышались цены на стройматериалы и объемы выполненных работ.
Нужно отметить, что начальник управления капитального строительства и эксплуатации Росграницы Данила Вавилов, заключивший досудебное соглашение о сотрудничестве, в марте 2016 года был приговорен за мошенничество Таганским райсудом Москвы к четырем годам заключения. Еще один фигурант Олег Сенкевич, также занимавший руководящую должность в Росгранстрое, не пришел на предварительные слушания по делу, и его объявили в розыск.
Росграница была ликвидирована еще до окончания расследования - президент Владимир Путин передал функции этого агентства Минтрансу.
По результатам расследования всем фигурантам следствие вменило в вину ч. 4 ст. 259 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Трем участникам группы к этой статье добавилась еще одна - участие в организованном преступном сообществе (ОПС) (ст. 210 УК РФ).
Организатором же преступной группы следствие считает скрывавшегося долгое время за границей бывшего руководителя агентства Дмитрия Безделова. В связи с этим его дело было выделено в отдельное производство. В апреле 2016 года экс-глава ведомства был экстрадирован из Италии. Позже дела Безделова и его сообщников суд объединил.
Именно Дмитрий Безделов, по данным следствия, желая похитить деньги, совместно с Олегом Сенкевичем и Данилой Вавиловым создали преступное сообщество. После этого Безделов привлек к преступной деятельности своего заместителя Бориса Хайтовича, а также ряд руководящих сотрудников Росгранстроя и генеральных директоров подконтрольных коммерческих организаций.
Прокуратура в ходе прений сторон просила приговорить Дмитрия Безделова к 10 годам колонии, Бориса Хайтовича - к 9 годам, остальных подсудимых - от 3 до 8 лет. Подсудимые и их адвокаты настаивали на оправдательном приговоре.
В итоге суд признал всех фигурантов дела виновными и назначил в качестве наказания Дмитрию Безделову 9 лет колонии общего режима, другим фигурантам дела - от 2 до 8 лет колонии общего режима. Отметим, что суд снял обвинение в преступном сообществе, поскольку прокуратура в ходе прений сторон от него отказалась. А обвинение в отмывании похищенного осталось только у Бориса Хайтовича - остальные подсудимые были оправданы по этой статье. При этом суд не стал удовлетворять гражданский иск потерпевшей стороны, оставив его для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Защита заявила, что будет обжаловать приговор.
Александр Александров
Москва. 27 октября. сайт - Мещанский суд Москвы вернул в прокуратуру уголовное дело о хищении бюджетных 490 млн рублей, выделенных на обустройство российской границы, сообщил "Интерфаксу" адвокат одного из обвиняемых Алхас Абгаджава.
"Сегодня суд удовлетворил ходатайство адвоката Светланы Беловой, защищающей по назначению Александра Казарцева, и наконец вернул дело в прокуратуру. Суд согласился с тем, что дело в отношении наших подзащитных должно быть соединено в одно производство с делом Безделова (бывший глава Росграницы Дмитрий Безделов - ИФ)",- сказал Абгаджава в четверг.
По его словам, ранее защита неоднократно просила суд вернуть дело в прокуратуру, в частности, он сам четыре раза выступил с аналогичным ходатайством, в том числе и по основаниям, озвученным его коллегой.
"После экстрадиции Безделова в Россию оба дела должны были соединить, и только потом вместе направить у суд. Вместо этого с ним стали проводить следственные действия, а наше дело как можно быстрее выпихивать в суд",- сказал Абгаджава.
Адвокат пояснил, что в обвинительном заключении по делу указано, что организатором преступления выступал именно Безделов, то есть он является главным фигурантом.
"Если бы они соединили дела, то все наши подзащитные, которые находятся под стражей, должны были быть освобождены, так как у них заканчивались предельные сроки ареста. А так суд продлил им арест, и пока дело будет на доследовании, они там и останутся",- считает Абгаджава.
Решение о возврате дела может быть обжаловано прокуратурой, отметил Абгаджава.
Дело Росграницы
На скамье подсудимых оказались бывший замглавы Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ Борис Хайтович, бывший руководитель ФГУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (Росгранстроя) Сергей Сазонов, его заместитель Сергей Козленков, директор ЗАО "Ценный совет" Евгений Чайка, бывший директор ЗАО "Терминал" Зураб Катамадзе и предприниматель Николай Афиногенов, а также Александр Казарцев, который частично признал вину. Остальные фигуранты заявляют о своей непричастности к инкриминируемым им преступлениям.
В зависимости от роли и степени участия они фигуранты обвиняются в участии в преступном сообществе, мошенничестве и легализации денежных средств, полученных преступным путем.
По версии следствия, бывший руководитель Росграницы Дмитрий Безделов совместно с руководителем ФГУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" Сенкевичем и начальником управления обустройства объектов госграницы и администрирования пунктов пропуска Росграницы Данилой Вавиловым (осужден Таганским судом Москвы в особом порядке, то есть полностью признал свою вину) создали преступное сообщество.
Для реализации замысла Безделов привлек своего заместителя Хайтовича, руководителей Росгранстроя Сенкевича и Сазонова, их заместителя Козленкова, а также генеральных директоров подконтрольных коммерческих организаций.
С сентября 2009 года по май 2013 года обвиняемыми были похищены и легализованы бюджетные денежные средства на общую сумму более 490 млн рублей, считает следствие. Фигуранты признаны ответчиками по гражданскому иску страховой компании "Национальная страховая группа". Иск на сумму 823 миллиона рублей.
Как сообщалось, Безделов в декабре 2013 года был объявлен в федеральный розыск, а в мае 2014 года - в международный розыск. В октябре 2014 года он был задержан на территории Италии. Через месяц Генпрокуратура России направила в компетентные органы данного государства запрос о его выдаче, который был удовлетворен в марте 2016 года. 5 апреля экс-чиновник был экстрадирован в РФ.
Мосгорсуд продлил ему арест до 5 декабря. По данным следствия, экс-главе Росгораницы вменяется хищение 1,1 млрд рублей. Свою вину он не признает.
